Luis Aznar, Director de Protección Civil de Castilla y León, contesta la carta enviada por tres montañeros en la que le mostraban su preocupación por el funcionamiento del servicio de rescate de dicha Comunidad Autónoma.
Para la total compresión de esta respuesta, recomendamos leer previamente la carta enviada por los tres montañeros.
"Estimados Señores:
Me pongo en contacto con ustedes para dar respuesta a su carta fechada el 17 de febrero último, en la que requieren de esta Administración información sobre la coordinación de los rescates de montaña en Castilla y León.
En primer lugar, quisiera afirmar categóricamente que no existe ningún problema de descoordinación ni en los incidentes de rescate en montaña, ni en ningún otro tipo de incidente que gestiona el centro de emergencias en Castilla y León. Y mucho menos, descoordinación derivada de la aplicación de protocolos del 112 o del Centro de Asistencia Ciudadana de la Agencia de Protección Civil y Consumo.
En segundo lugar, no me parece correcto especular sobre la relación entre el funcionamiento de un determinado servicio, sea el que sea, y el fallecimiento de personas. Los hechos no se intuyen, se demuestran, y si procede el caso, se denuncian. Estas afirmaciones, basadas muchas veces en informaciones sin contrastar, tergiversadas o incluso manipuladas de forma espuria, sólo llevan a restar confianza en las instituciones y a causar daño a familiares y amigos de esos fallecidos.
En cualquier caso, paso a aclararles los interrogantes que plantean en su carta, con la esperanza de que consiga disipar las dudas que, sobre esta materia, ustedes manifiestan en su carta.
El 112 es una central de atención de llamadas de emergencias, cuya función es conocer qué ocurre, dónde ocurre y notificarlo de forma inmediata a los organismos potencialmente implicados en la resolución de la emergencia, pero no intervenir en los lugares donde se produce la emergencia.
Cuando se recibe una llama en el 112, el gestor que atiende la llamada captura todos los datos, y de forma simultánea y literal los va transcribiendo en su terminal informático. En el caso de que se solicite asistencia médica, además a la persona que llama al 112 se le pone en contacto con un médico de emergencias sanitarias presente en la sala del 112, de forma que se puede empezar a prestar una ayuda inicial al herido.
De esta forma, a la finalización de la llamada, todos los organismos integrados con el 112 disponen de toda la información del incidente, escrita en su terminal de avisos. Los organismos no integrados en el 112 reciben la información vía telefónica, inmediatamente después de concluir la comunicación con la persona que contacta con el 112.
Una vez transmitida toda la información, cada organismo decide qué recursos envía al rescate, y lo comunica al 112. En ningún caso, el 112 le indica a ningún organismo que active sus recursos, ni a los Bomberos, ni a las Fuerzas de Seguridad del Estado ni a Emergencias Sanitarias - Sacyl. Emergencias Sanitarias - Sacyl decidirá con la información disponible si envía un ambulancia básica, una medicalizada o un helicóptero medicalizado, y la Guardia Civil, como así se ha acordado en reuniones de coordinación mantenidas con los responsables de la Agencia de Protección Civil y Consumo, decidirá si envía un equipo GREIM, por aire, por tierra o una patrulla de la zona.
El CEDAC se ocupa de la coordinación de la operación de rescate. Esa coordinación incluye intercambio de información con los organismos, consulta cartográfica, consulta meteorológica, intercambio de teléfonos, frecuencias de coordinación de helicópteros, ajustes de tiempos, posibles repostajes, puntos de encuentro en zona, puntos de traspaso de víctima a recursos sanitarios, etc. Esta labor de coordinación se realiza con todos los organismos implicados en la resolución del incidente, en este caso de rescate en montaña que, con carácter general, implica: Grupo de Rescate y Salvamento de la Junta de Castilla y León, Emergencias Sanitarias Sacyl, Guardia Civil.
Desconozco, por lo tanto, sobre la base de qué información afirman ustedes en su carta que hay un fallo de comunicación entre el 112 y la Guardia Civil, e incluso que ésta última no recibe toda la información completa y detallada. Como se ha explicado anteriormente, toda la información del incidente se pone en conocimiento de todos los organismos, incluida la Guardia Civil, de forma inmediata. Es más, en el caso de las provincias de León y Valladolid, esa información llega a su terminal de avisos de forma simultánea que al resto de organismos, sin necesidad de que el 112 se ponga en contacto por vía telefónica, lo que supone un ahorro de tiempos de respuesta.
Desde la creación del 112, la Agencia de Protección Civil y Consumo viene trabajando para lograr la integración máxima de organismos en el 112. No por ello se puede afirmar que si un organismo no está integrado en el 112, haya descoordinación, aunque es cierto que la integración la facilita.
En relación a la Guardia Civil, desde el año 2.005 se ha intentado que los diferentes Centros Operativos de Servicios (COS) de la Guardia Civil se integren en el 112. Desde esa fecha y de manera reiterada, la Junta de Castilla y León ha formulado dicha petición en las Juntas de Consejo Autonómico de Seguridad. Actualmente disponen de terminal de avisos COS León y COS Valladolid. Desde el año 2.008 existen en la sala del 112, dos puestos completamente equipados destinados a la Guardia Civil. Asimismo, la Junta de Castilla Y león ha impartido cursos de formación a agentes de la Guardia Civil que potencialmente utilizarán esos terminales de aviso.
Sobre las capacidades de los medios aéreos empleados en las labores de rescate, cabe indicar que el modelo que opera el Grupo de Rescate y Salvamento es precisamente el helicóptero con mejores prestaciones operacionales para vuelo en montaña (Eurocopter Ecureuil B3 Plus), y de hecho es el único equipado con grúa de rescate en Castilla y León.
Cabe esta aclaración, puesto que desconociendo sus fuentes de información, claramente equivocadas, en su escrito indica de forma errónea que los equipos de GREIM están mucho mas cerca que el GRS de las zonas de rescate, y que el helicóptero de Guardia Civil está mejor cualificado técnicamente.
Se pregunta usted en su escrito porque el GREIM no es activado simultáneamente con el GRS ante la existencia de un rescate. La respuesta parece obvia, pero no es la Junta de Castilla y León la que deba de responder a esta pregunta.
Finalmente, me gustaría insistir en que el Grupo de Rescate y Salvamento de la Junta de Castilla y León, creado con base en la Ley 4/2007, de 28 de Marzo de protección ciudadana de Castilla y León, no se ha creado para sustituir a nadie, se trata de sumar capacidades, no de restar; se trata de equipos complementarios, en absoluto suplementarios. Nuestra Comunidad Autónoma tiene el suficiente tamaño y una orografía complicada que justifica la existencia de ambos equipos de rescate. "
Puedes leer la respuesta a esta carta, junto a un amplio dossier de casos ya sucedidos..
